Amikor Haldeman HR beleegyezett abba, hogy Richard Nixon beérkező elnöke fejét „szuka fia” -nak nevezte, tudta, mire készül. A munka elvégzéséhez abszolút tekintélyre van szükség a Fehér Ház többi alkalmazottja felett. Szüksége lenne szervezett struktúrára az információ átadására. És mindenekelőtt Haldeman el akarta kerülni a végeredményt: a napirenden alapuló egyén és az elnök közötti magánbeszélgetéseket.
"Ez a bürokrácia 98% -ának fő foglalkozása" - parancsolta. „Ne engedje, hogy bárki véglegesítsék Önt vagy a többiünket. Ne váljon a végső futás forrása, különben hiányozni fogunk a Fehér Házban. ”
Ezek a parancsok több volt, mint egy bosszantó kísérlet az elnök ütemtervének tisztázására. Haldeman nem ismerte ezt, de a SOB vezetőjeként történetet fog tenni, lényegében a modern vezérkari főnököt hozva létre. A kapukapitány, az egyik feladatmester, a vezérkari főnök a Fehér Ház leginkább rávetett hatalmi brókere - egy munkáltató, akinek minden kormányzati ág igényeit össze kell zsarolnia, és jelentést kell tennie a vezérigazgatónak.
„Amikor a kormány működik, az általában azért van, mert a tiszt [a személyzet] megérti a hatalom szövetét, és becsavarja a tűt ott, ahol a politika és a politika összefonódik.” - írja Chris Whipple új könyvének, a The Gatekeepers: How the White House nyitóoldalain. A vezérigazgatók minden elnökséget meghatároznak. Richard Nixontól Barack Obamáig Whipple feltárja az elnök és a vezérkar közötti kapcsolatot, és azt, hogy ezek a kapcsolatok hogyan alakították az országot az elmúlt 50 évben.
A szerepe rendkívül adózó, átlagosan 18 hónapnál hosszabb ideje. De ha hozzáértő emberek töltik fel, akkor mindezt megváltoztathatja.
„Az elnökséget tekintve e 17 élő Fehér Ház vezetőjének prizmáján keresztül, akik különbséget tesznek a siker és a katasztrófa között, megváltozott az én elnökségi megértésem” - mondja Whipple. - Szem nyílt.
Ha többet szeretne megtudni arról, hogyan alakult ki a helyzet, hogyan változott az idő múlásával, és mit jelent ez az országnak ma, a Smithsonian.com Whipple-vel beszélt kutatásáról.
Kapuőrök: Hogyan határozza meg a Fehér Ház kabinetfőnökei minden elnökséget?
Kiválasztás nélkül és megerősítés nélkül a Fehér Ház vezérigazgatója az elnök szeszélyére szolgál, őt egyedül bérelt és engedte el. Ő az elnök legközelebbi tanácsadója és az a személy, akitől függ a napirend végrehajtása. Dönti el, ki látogatja meg az elnököt, tárgyal a kongresszussal, és páratlan hozzáférést kap. Minden egyes vezető létrehozhat vagy megszakíthat egy adminisztrációt, és minden elnök feltárja magát az általa választott vezető által.
megveszMiért döntött úgy, hogy foglalkozik ezzel a témával?
Ez az egész út egy Jules Naudet nevű filmkészítõvel egyértelmû telefonhívással kezdõdött. [Ő és a bátyja] meg akarta tudni, hogy szeretnék-e velük párbeszédet készíteni a Fehér Ház vezetőinek Discovery című dokumentumfilmjén. Annak ellenére, hogy négy óra telt el, azt hittem, hogy alig megkarcolja ennek a hihetetlen, el nem mondott történetnek a felületét azokról az emberekről, akik valóban különbséget tettek a siker és a katasztrófa között. A dokumentumfilm felvétele után sokkal mélyebben ástam, visszamentem interjúkba, folytattam a beszélgetést a főnökök kollégáival, munkatársaikkal, két elnökével és a CIA igazgatóival, a nemzetbiztonsági tanácsadókkal. Az eredmény a könyv volt.
Mikor kezdődött ez a felhatalmazott vezérkari főnök modellje?
Az Washingtonba visszatérő elnökök bizalmasok voltak. A modern Fehér Ház vezérkari főnöke Eisenhowerrel és Sherman Adams-nal kezdődött, akik annyira híresen komor és kemények voltak, hogy utálatos embernek hívták.
Haldeman létrehozta a sablont a modern felhatalmazással rendelkező Fehér Ház vezérigazgatójának. Nixon és Haldeman megszállottja volt ennek. Nixon egy hatalmas vezérkari főnököt akart, aki időt és helyet teremt számára a gondolkodáshoz. Ez egy olyan modell, amelytől az elnökök azóta elmenekültek veszélyeiktől.
Nehéz túlbecsülni a pozíció fontosságát. Nem csak az elnök legközelebbi bizalma, hanem az elnök kapuja. Ő a becsületes bróker, aki gondoskodik arról, hogy minden döntés megtörténjen az információkkal, és csak a nehéz döntések kerülnek az ovális irodába. Ő az, amit Donald Rumsfeld „hőpajzsnak” hívott, az a személy, aki tüzet vesz, így az elnöknek nem kell. Ő az, aki elmondja az elnöknek, amit az emberek nem engedhetnek meg maguknak, hogy elmondják maguknak az elnöknek. És a nap végén ő az, aki végrehajtja az elnök politikáját.
Mi történt, amikor az elnökök elhagyták ezt a modellt?
Minden elnök, aki kipróbált egy másik modellt, megfizette az árat. Jimmy Carter valóban egyedül próbálta menedzselni a Fehér Házat, és megdöbbent. Két és fél évvel az elnöksége után rájött, hogy kineveznie kell a vezérigazgatót. Bill Clinton megpróbálta irányítani a Fehér Házot, miközben kampánya lezajlott, anélkül, hogy felhatalmazta volna a vezérigazgatót. Mack McLarty volt a barátja, de nem kapott elegendő hatalmat. Leon Panetta helyére McLarty lépett és megfordította. Minden elnök megtanulja, gyakran a nehéz utat, hogy nem tudja hatékonyan kormányozni, hacsak a Fehér Ház vezérigazgatója nem az első az egyenlők között. Ez egy lecke, amelyet a jelenlegi elnöknek még meg kell tanulnia.
Miért volt szükségünk egy új modellre a modern politikai rendszerhez?
Amikor a Fehér Házról van szó, a riválisok csapata [modell] annyira 19. század; a modern korban nem működik. Gerald Ford megpróbálta kormányozni egy, a „kormány küllõje” elnevezésû modell szerint, öt vagy hat egyenlõ hatalommal bíró tanácsadóval. Katasztrófa volt. Ahogy valaki elmondta, tűzoltó tömlővel tanult.
Nem tudod elképzelni az iroda igényeit és azt, hogy milyen lehetetlen kipróbálni és irányítani hatékony kapuőr nélkül, aki gondoskodik arról, hogy csak a legszigorúbb döntéseket hozzon, és ne fulladjon apróságokba. Ez a különbség a modern korban a 19. században alkalmazott kormányzás között.
Mennyire fontos az a döntés, hogy kinek kell kinevezni a vezérigazgatót?
Ez a vezérválasztás mindent megváltoztat. Reagan-t híresen kedves bátorságnak nevezték, és ez tisztességtelen volt, ám Reagan megértett valamit [az előde], Carter nem. Egy kívülálló elnöknek befejezett bennfentesre van szüksége a dolgok elvégzéséhez. Reagan ezt Nancy Reagan és más tanácsadók segítségével megértette. Tudta, hogy szüksége van valakire, aki valóban meg tudja valósítani a napirendjét, aki ismeri a Capitol Hill-t és a Fehér Ház működését. És James Baker egy 50 éves texas sima, mint selymes ügyvéd volt, aki nem félt bemenni az Ovális Irodába és elmondani Reagannak, amit nem akart hallani.
Milyen szerepet játszik a személyiség a vezérigazgató sikerében?
Úgy gondolom, hogy az [állandó] temperamentum alábecsült tulajdonság, ami sokat jelent. James Baker megkapta. Leon Panetta megkapta. Clinton második vezérigazgatója volt, és tényleg megfordította a Fehér Házat. Olyan srác volt, aki a blokk körül járt. A saját bőrében kényelmes volt, bement az Ovális Irodába, és kemény igazságokat mondhatott el Bill Clintonnak. Valaki olyanra van szüksége, aki a bőrében földelt és kényelmes.
Egyetlen elnök sem kormányzhatja egyedül. Fontos, hogy legyen egy vezérigazgatónk, aki gratulál gyengeségeinek, aki erős ott, ahol az elnök gyenge lehet. Úgy gondolom, hogy baráti szerepe van abban a munkában, mert a barátok nehezen mondhatják el az elnöknek, amit nem akarnak hallani. Mint Nancy Reagan híresen mondta, a cím legfontosabb szava a „személyzet”, nem pedig „a főnök”.
Hogyan változott meg a technológia a vezérigazgató szerepében?
A technológia nyilvánvalóan felrobbant, és nincs olyan esemény, mint egy hírciklus. A hírciklus 24/7, és több platform létezik, mint valaha. Úgy gondolom, hogy ez még nehezebbé teszi az elnököt a kormányzás és a vezérigazgató számára a politika végrehajtása, de még fontosabbá teszi, hogy van egy alkalmazottja, aki megérti a politika és a kommunikáció közötti kapcsolatot. Képesnek kell lennie az adminisztráció üzenetének kezelésére, és ügyelnie kell arra, hogy mindenki ugyanazon az oldalon legyen.
A könyv elején emlékeztet arra az időre, amikor számos vezérkari főnök összegyűlt, hogy segítsen Obama elnök első vezérének, Rahm Emanuelnek az induláshoz. Hogyan építik fel a személyzetvezetők egymás örökségét?
Az egyik rendkívüli dolog, amit felfedeztem, az a nap végén, függetlenül attól, hogy milyen partizánok lehetnek, a nap végén törődik az országgal, a Fehér Ház működésével, valamint a vezérkari tisztséggel, amely oly kevéssé érthető meg . Azt hiszem, ezért hívták össze magukat azon a napon, 2008. december 5-én, az igazán sötét reggelen, amikor úgy tűnt, mintha egy ország egy hatalmas depresszió szélén állna, az autóipar hamarosan megy fel, és két volt háborúk egy patthelyzetben. Ahogyan alelnöke PresCheney elmondta, ott voltak, hogy megmutassák Rahmnek a férfi szobájának kulcsait.
Ahogy a Cheney idézete azt sugallja, nincsenek nők vezérkari főnökei. Tudsz róla beszélni?
Azt hiszem, lesz, biztosan lesz. Talán nem ezen adminisztráció alatt, de szinte Obama alatt volt. Volt egy nő vitatott. Hány női elnök volt? Hány női kampányvezetőnk volt? Eddig egy fiúklub volt. Azt hiszem, ez meg fog változni.
Priebus Reince-nek van egyedülálló kihívása a jelenlegi vezérkari főnökként?
Teljesen. A nap végén a probléma alapvetően Donald Trumpé. Ha figyelembe veszi a közelmúltbeli elnöki történelem nyilvánvaló leckéit, akkor rájön, hogy a Kormányzáshoz való képessége érdekében először fel kell hatalmaznia a Fehér Ház vezérkari főnökét.
Decemberben tíz [korábbi tisztfőnökök] Denis McDonough [Obama legutóbbi vezérkari főnöke] meghívására ment Reince Priebust meglátogatni, hogy tanácsokat adjon neki, akárcsak 2008-ban Rahm ellen tették őket. Mindannyian ugyanazok voltak üzenet. Ez nem fog működni, hacsak nem vagy az első az egyenlők között. De [a vezérigazgató sikere] valójában minden a nap végén az elnöktől függ. A személyzetvezetõ szinte semmit nem tehet, hacsak nem rendelkezik erre felhatalmazással.
