Az ágyúk napkeltekor 11 lövést lőttek, mindegyik mindegyik állam számára, amely ratifikálta az alkotmányt. Délben újra kirúgták, hogy bejelentsék a kongresszus megnyitását. 1789. március 4-én volt, és új szövetségi kormány kezdett kelni. De kínosan, senki sem volt kész. Csak nyolc szenátor és 13 képviselő jelent meg a New York-i újonnan felújított Szövetségi Hallban az ünnepségekre. Hol volt mindenki?
kapcsolodo tartalom
- Ez a tizenkilencedik századi genealógus, az Odin Isten vitatott istenje, George Washington nagy-nagy-nagyapja volt ... Nagyapa
A kifogások különféleek voltak: az új kormány tagjai betegek voltak, késõk, az idõjárás lelassította, még nem is választották meg. Mások egyszerűen nem zavarta a részvételt. Az új köztársaság új kongresszust tartott, de a kínos kezdet kezdett.
A pennsylvaniai szenátor, Robert Morris éppen a Hudson folyó túloldalán volt, New Jersey-ben, feleségének írta: „A szél oly erős fújt, este olyan sötét és Fogg olyan vastag”, hogy nem mert merészelni a hajóra. A The Virginia kongresszusi képviselője, Theodorick Bland még mindig otthoni államában volt, „hajótörött és földrajzilag megtámadva, gyaloglás közben fáradt”. A New York-i jogalkotók, szétválasztva a föderalisták és az antifederalistok között, még nem választották meg az amerikai szenátorokat.
Még az új kongresszusi képviselő, James Madison, aki annyit tett az új alkotmány elkészítésére és annak megerősítésére érvelve, későn ment New Yorkba. Frissen győzött barátja, James Monroe ellen a virginiai kongresszusi választásokon. A Mount Vernon megállt az északi úton, hogy segítsen George Washingtonnak megfogalmazni a nyitóbeszédét. Aztán sáros utakon kapaszkodott el.
Amikor Madison március 14-én eljutott Manhattanbe, a Kongresszus nagy része még mindig nem volt ott.
„Amikor bármelyik házban kvórumot hoznak létre, homályos sejtéseken nyugszik” - írta Madison Washingtonban.
Ez rendben volt Washingtonnal, aki 57 éves volt, és nem igazán akart nyugdíjba menni. Úgy döntött, hogy a Mount Vernon-ban marad, amíg a kongresszus össze nem készül, és megszámolja az elnökválasztási szavazatokat.
"Nekem magam szerint a késés megbánás" - írta Washington Henry Knoxnak. "A kormányfőhöz való költözésem olyan érzelmekkel fog járni, amelyek nem olyanok, mint egy bűnösnek, aki a kivégzés helyére megy."
A mai téthez hasonlóan, amikor az 1789. évi kongresszus összegyűlt, a tét magas volt és a kormányba vetett bizalom alacsony. Az amerikaiak kételkedtek abban, hogy ez az új kormány hatékonyabb lenne, mint a Konföderáció Kongresszusának romló régi cikkei.
A régi kongresszusnak sikerült legyőznie a forradalmat, és új köztársaságot kell létrehoznia. De a nem bizonyított új kongresszus nem éppen a bizalom ösztönzésének kezdetén indult el. „Senki sem a kongresszuson, sem azon kívül nem tudta, hogy sikerül-e vagy nem sikerülhet” - írta Fergus Bordewich 2016. évi könyvében, az Első Kongresszusban .
Március elhúzódásával a ténylegesen időben megjelent kongresszusi képviselők megálltak a Federal Hall előtt, hogy megvizsgálják, van-e még határozatképességük. Mivel egyiket sem találtak, hosszú sétákat tettek és elkísértek a kávéházakba.
„A távollévőket könyörgötték, kitűzték és elcsábították, csak közepes sikerrel” - írta Bordewich. A nyolc szenátor március 11-én írta az eltűnt honfitársainak, kérve őket, hogy haladéktalanul menjenek New Yorkba. Egy héttel később újból írták „a legközelebbi távollévő nyolc tagnak, különösképpen vágyva a részvételre”, a kongresszusi Annál szerint .
"Életemben még soha nem éreztem magasabb morort." Írta: Pennsylvaniai szenátor, március 19-én barátja, Benjamin Rush barátja. ”
Március 21-én Charles Thomson, a lejárt Konföderációs Kongresszus titkára levelet írt George Read Delaware szenátornak, aki még nem hagyta el otthonát. „Mit gondol a világ rólunk?” - írta Thomson. "Barátokként arra kérem Önt, hogy hagyjon minden kisebb problémát és magánvállalkozást, és azonnal induljon."
Április 1-jéig tartott, amíg a Ház végül megszervezte a kvórumot 59 tagja közül 29-en. Találkozón egy konferenciateremben, mivel a Ház kamrája még nem fejeződött be, és megválasztották előadójukat, Frederick Muhlenberg-t, a pennsylvaniai. Öt nappal később a szenátus, 22 szenátorból 12-vel, végül parancsot adott.
A két kamara együtt számolta az Unió 11 államának választási szavazatait. (Észak-Karolina az alkotmányt novemberéig nem ratifikálja, Rhode Island pedig csak 1790 májusáig.) Az eredmény: George Washington számára egyhangú 69, John Adamsnak pedig csupán 34, az alelnökévé téve. A szenátus újonnan munkanélküliek Thomsont küldte Mount Vernonba Washingtonba.
Ezen túlmenően a Kongresszus sokat nem teljesített áprilisban. A hónap elején Madison megpróbálta rávenni a házat, hogy adjon át bizonyos behozatali tarifákat, mivel az új kormánynak nem volt jövedelme. Madison a tavaszi hajózási szezon előtt a gyors tarifákat akart kivetni. De a Kongresszus veszekedni kezdett. Különböző képviselõk alacsonyabb vámtarifák mellett érveltek azokra az árukra, amelyek államaik gazdaságait mozgatta. A melasz adó ihlette a lassú vita napjait.
Adams április 21-én érkezett az alelnök posztjára, és azonnal bosszantotta az embereket. Adams, a szenátus elnökének elnökeként, bosszúsan a szűkös szavazattal szemben a Választási Főiskolán, Adams gyakran vitatkozott a szenátorokkal. Keményen sürgette, hogy a kongresszus extravagáns címeket és kitüntetéseket adjon a prominens állampolgároknak, kezdve az elnökkel. "A királyi, vagy legalábbis a hercegi címet vitathatatlanul szükségesnek találják az elnök hírnevének, tekintélyének és méltóságának fenntartásához" - állította Adams. Azt akarta, hogy Washington az „Ő fensége” címet és magának az „excellencia” címet szerezze. De a ház Madison sürgetésére szavazott arra, hogy Washingtonot csak az Egyesült Államok elnökévé nevezi.
Washington április 23-án hajóval érkezett New York-ba hajóval, a keleti folyónál egy rakparton üdvözölve, kalapot dörzsölve. Megkérte Madisonot, hogy találjon rá „szobákat a legmegfelelőbb kocsmában”, ám a kongresszus inkább bérbe adott egy kúria Manhattan Cherry utcáján. Egy hét múlva ezredes felvonulás követte őt a házból a Szövetségi Hallba, ahol az erkélyen esküt tett. Ezt követően átadta a hat bekezdéssel kapcsolatos nyitóbeszédet a kongresszusnak, keze remegett.
"Az életben bekövetkező szokatlanságok közül egyik esemény sem tehetett volna fel nagyobb aggodalmakat” - kezdte Washington. Aztán megjegyezte, hogy „tehetetlensége, valamint hajlandósága van a súlyos és meg nem próbált gondozásaim előtt”.
A kongresszus május és június nagy részét veszekedte. A tarifák túllépésében elmulasztotta esélyét arra, hogy pénzt gyűjtsön a tavaszi szállításból. Madison június 8-án nagyon megvette az alkotmánymódosítási javaslatokat, amelyek a Jogok Törvényévé válnak. A föderalisták társaik feleslegesnek nyilvánították őket; az antifederalista kisebbség nem volt megfelelő ahhoz, hogy megfojtsa a vadul új szövetségi kormányt. Időközben egy hatalmas, életveszélyes forralással fenyegette Washingtonját. Terjedtek a pletykák, hogy lemond.
Nyár közepéig tartott, amíg az új kongresszus végül nagy sebességbe kezdett. A Ház és a Szenátus létrehozta első konferencia bizottságát, hogy tárgyalja a végleges vámtarifát, melyről július 4-ig vált törvény. Az első kabinet osztályokat létrehoztak: Külügyek július végén, háború augusztusban, Kincstár szeptemberben. A hónap végén létrehozták a szövetségi bírósági rendszert is, amely elfogadta az 1789. évi bírói törvényt. Washington, amely most már teljesen felépült, azonnal aláírta. Kinevezte a hattagú Legfelsõbb Bíróság igazgatóit, és a Szenátus jóváhagyta azokat.
Mielőtt elhagyta a várost három hónapos szünetre, a ház és a szenátus szintén jóváhagyta a törvényjavaslatot. "A kongresszusban senki sem tekintette a módosítások átadását inkább, mint a politikai háztartás gyakorlását" - írta Bordewich. A legtöbb kongresszusi képviselõ és szenátor úgy tekintette őket, mint egy bólintást az antifederalista számára, aki radikális változtatásokat követelt az alkotmány szerkezetében, és elvesztette őket. Miután megnézte, hogy a Kongresszus mindkét háza átírja a szabad emberek jogainak nyilatkozatait, Madison kimerült és csalódott maradt. „A másképp gondolkodni és cselekedni szokott emberek elméjének összekapcsolásának nehézségei - írta egy barátnője Virginiában -, csak azok számára képesek, akik szemtanúja vannak ennek.”
