Egy olyan kifejezés esetében, amelyre a politikai jelentéssel bírnak, mint „pozitív cselekedet”, meglepetés lehet, hogy megtanuljuk, hogy a politikai táj eredete továbbra is rejtély. A Merriam-Webster első ismert felhasználását 1965-ben helyezi el, de a történeti adatok azt mutatják, hogy évekkel ezelőtt használták.
Ezen a héten a kifejezés a hírekben szerepel, mert a Legfelsõbb Bíróság visszafordíthatja egy közel 40 éves határozatot, amely faji alapú pozitív cselekedeteket alkotmányosnak nyilvánított a Kaliforniai Egyetem Regentsben kontra Bakke (1978) ügyében .
A bírósági megfigyelők azt jósolják, hogy a faji preferencia tényezőként történő alkalmazását vitató, a főiskolai felvételi eljárás során alkalmazott Fisher kontra Texas II. Egyetem 4-3-os nézeteltérésen nyugszik az igenlő fellépés ellen (Elena Kagan visszautasította az ügyet) miután az amerikai ügyvédként dolgozott).
Anthony Kennedy igazságszolgáltatás, a várható lendületes szavazás „nem kedveli az igenlő fellépést, és soha nem szavazott annak megerősítésére”, ahogy Garrett Epps az Atlanti-óceánba 2015. decemberében tette, amikor a bíróság szóbeli érveket hallott meg az ügyben, amely valójában egy az eredetileg a Bírósághoz 2008-ban benyújtott ügy újbóli meghallgatása (tehát a római szám.)
A Bíróság utoljára igenlő keresetet nyújtott be a felvételi határozatokkal kapcsolatban a Grutter kontra Bollinger ügyben 2003-ban. A szóban forgó eset ma kezdődött, amikor Abigail Fisher, egy középiskolai hallgató, beperelte az Austini Texasi Egyetemet, miután megtagadták az iskolába való felvételt, azzal érvelve, hogy az iskola megerősítő cselekvési politikája megsérti a 14. módosítási jogait az egyenlő védelmi záradék alapján. Texasban azoknak a hallgatóknak, akik az állami középiskoláik tíz legmagasabb százalékában vannak, garantált a helyszín az UT-Austinban. Fisher, aki osztálya első 12% -ában járt, elmulasztotta a jelet. A hallgatók többi része rendszeres felvételi folyamaton megy keresztül, amely tényezőnek tekinti a fajt és az etnikai hovatartozást.
Attól függően, hogy milyen széles körűen működik a bírósági döntés, a Fisher II megfordíthatja Bakke-t abban, hogy „katasztrofális csapást jelentenek a faji alapú megerősítő fellépések támogatói” - írja Elton Lossner a Harvard Political Review számára .
Noha az oktatás nagyrészt a mai igenlő cselekvési vita középpontjában áll, a kifejezés eredete a munkajogban a legallával gyökerezik - magyarázza Shirley J. Wilcher, az Egyesült Államok hozzáférés, egyenlőség és sokszínűség szövetségének ügyvezető igazgatója. Az „igenlő intézkedés” szó szerint igennel cselekedett - nem engedte, hogy az események futhassanak, hanem inkább arra kényszerítsék a kormányt (vagy munkáltatókat), hogy aktívan járjon el a munkavállalókkal szembeni méltányos bánásmódban.
A „megerősítő intézkedés” korai észlelése során a legjelentősebb a jelenléte az 1935. évi nemzeti munkaügyi kapcsolatokról szóló törvényben. A Wagner-törvényként jobban ismert törvény hozta létre az Országos Munkaügyi Kapcsolatok Igazgatóságát és a kollektív tárgyalásokat, valamint elrendelte, hogy a munkáltatók a diszkriminatív munkajogi szabályok gyakorlására találtak volna szükség "... ilyen megerősítő intézkedések megtételére, ideértve a visszafizetéssel vagy anélkül alkalmazott munkavállalók visszatérését ...". Ennek a kifejezésnek a faji hovatartozását még nem kodifikálták.
A munkaadók ellenségesen reagáltak az új törvényre, és az NLRB-t a munkások felé elfogultnak hívták. "A munkáltatók szinte egyetemesen nem fogadták el a törvényt" - mondta az akkori NLRB elnök, J. Warren Madden. A Legfelsõbb Bíróság úgy határozott, hogy a Wagner-törvény 1937-ben alkotmányos volt.
Négy évvel később, az Egyesült Államok II. Világháborúban való részvételének nyomán, a polgári jogi aktivista A. Philip Randolph vezette az országos erőfeszítéseket, tiltakozva az afrikai-amerikaiak hozzájárulását a háborús erőfeszítésekhez, miközben továbbra is Jim Crow elválasztási törvények hatálya alá tartoztak otthon. A washingtoni mozgalom márciusában indított tüntetést az Egyesült Államok Capitolium területén 1941. július 1-jéig. 100 000 ember várhatóan jelenik meg, írja a BlackPast.org.
1941. június 25-én, a tervezett menetelés elõtt, Franklin Roosevelt elnök kiadta a 8802 végrehajtási rendeletet, amely létrehozta az elsõ tisztességes foglalkoztatási gyakorlati bizottságot (FEPC) és kikényszerítette a védelmi vállalkozókat, hogy „biztosítsák mindenkinek a teljes és méltányos részvételét. a védelmi iparban dolgozók, megkülönböztetés nélkül ... ”. Míg az EO 8802 nem használta az„ igenlő intézkedés ”kifejezést, ez volt az első elnöki rendelet, amely megalapozta a közrend későbbi végrehajtásának alapjait.
A győzelem a kezében, a mozgalom törölte menetelését. De 1945-re az előrehaladás ellenére az ipari intolerancia továbbra is mélyen gyökerezik. Chester Bowles, a FEPC bizottsági elnöke levelet írt a The New York Times-nak, kritizálva a végrehajtási rendet, mint csupán a szivárgás megszüntetésére szolgáló dugót:
Az amerikai kisebbségi csoportok haladást értek el a háború iparában és a kormányzati szolgálatban az elmúlt négy évben. A régi előítéleteket fokozatosan lebontották, a régi szokásokat pedig félretörötték, de az ipari intolerancia problémájának gyökerei mélyek, és még hosszú utat kell megtenni.
Dwight D. Eisenhower elnök az FDR munkájára épül az 1953-as 10479 végrehajtási rendelettel, amely létrehozta a kormányzati szerződésekkel szembeni diszkriminációellenes bizottságot. John F. Kennedy elnök azonban az első elnök, aki feleségül veszi a „pozitív cselekedet” kifejezést a faji egyenlőség biztosítását célzó politika mai konnotációjával. 1961. május 6-án a 10925 végrehajtási végzésben felhívta a kormányzati vállalkozókat, hogy "... tegyenek megerősítő intézkedéseket annak biztosítása érdekében, hogy a jelentkezőket alkalmazzák, és hogy az alkalmazottakat a munkaviszonyuk során bánásmódjuk, alkotásuk, színük vagy nemzeti hovatartozásuk figyelembevétele nélkül kezeljék. eredet." Ugyanakkor a végzés nem határozta meg, hogy az ilyen intézkedések mihez vezetnek.
Kennedy Esélyegyenlőségi Esélyegyenlőségi Bizottsága hozta létre az Előrelépési Tervek (PfP) programot, amely előkészítette az utat a megerősítő fellépéshez, mondja Wilcher. A PfP-t az ország legnagyobb ipari munkáltatóinak több mint 400 önkéntes társulása alkotja, akik esélyegyenlőségi programokat gyakoroltak, ahogy Anthony S. Chen írja az Ötödik szabadság: munkák, politika és polgári jogok az Egyesült Államokban című könyvében. 1941-1972 .
Lyndon Johnson elnök hivatalának ideje alatt az „igenlő fellépés” kifejezés lábait találta meg. Amint a Google Ngram nézője szemlélteti, a szavak felcsapódnak az amerikai lexikonban, miután Johnson 1965. szeptember 28-án kiadta az 11246 végrehajtási rendeletet.
A Google Ngram Viewer ábrázolja az igenlő intézkedés kifejezés használatának gyakoriságát. (screenshot a Google Ngram Viewer-ből) A végzés megkövetelte a vállalkozóktól, hogy "tegyenek megerősítő intézkedéseket annak biztosítása érdekében, hogy a pályázókat alkalmazzák, és hogy az alkalmazottakat a foglalkoztatás során kezeljék, tekintet nélkül fajukra, színükre, vallásukra, nemükre vagy nemzeti származásukra". És ennek biztosítása érdekében 1966-ban Johnson létrehozta az Egyesült Államok Munkaügyi Minisztériumában a szövetségi szerződés-megfelelési programok irodáját.
Johnson megerősítő intézkedéseit Richard Nixon elnök ösztönözné, akinek az 11478. számú végrehajtási végzése 1969. augusztus 8-án került elfogadásra, és felszólított az egyoldalú igenlő fellépésre az összes kormányzati foglalkoztatás során.
Időközben az igenlő cselekvés következő fejezete az oktatás felé terjeszkedik, kezdve a Legfelsőbb Bíróságnak a New Kent megye iskolai tanácsa Green vs. megyei tanácsa 1968-os határozatával, amely arra kötelezte, hogy minden iskolatanácsnak tervet kell készítenie a körzetben lévő szegregált rendszerek megszüntetésére., hogy megfeleljen a Brown kontra Oktatási Tanácsnak (1954).
A rend összegyűjtő pontjává válik mind a konzervatívok, mind a liberálisok számára. Ahogy a Virginia Történelmi Társaság írja:
A magánakadémiákba és a külvárosokba történő fehér repülés miatt a városi iskolákban nem sikerült elérni a faji egyensúlyt anélkül, hogy a hallgatók széles körű buszos buszozást indítanának szerte a városban vagy a városi-megyei határokon. Ez megteremtette a helyzetet az igazságszolgáltatás éles, fehér visszahúzódása ellen a társadalmi mérnöki munka ellen, valamint a konzervatív politikai vélemény megerősítéséhez.
Ez a visszalépés a Legfelsõbb Bíróság tudomására jutott 1978-ban Bakke ügyében. A pert Allan Bakke, a Davis orvosi iskola Kaliforniai Egyetem fehér kérelmezője nyújtotta be, akit kétszer tagadtak meg az iskolába való belépés ellenére, annak ellenére, hogy MCAT pontszáma és a GPA magasabb volt, mint a programba felvett jelölteknél. Az orvosi iskola abban az időben a 100 hely közül 16-at fenntartott kisebbségek számára. Az 5-4. Sz. Határozatban a Legfelsőbb Bíróság úgy határozott, hogy míg a kvóták megsértik a 14. módosítás egyenlő védelmi záradékát, a faj tényezőként alkalmazható az oktatás sokszínűségének előmozdítására irányuló alkalmazásokban.
Bollinger, amely 2003-ban került a Legfelsõbb Bíróság dokumentumába, Bakke-re támaszkodott. Az ügy Barbara Grutter köré összpontosult, aki a Michigan Egyetemi Jogi Iskolára figyelmeztette a fehér kérelmezőt. Az iskola felvételi folyamatában nem volt kvóta, ám kedvezően tekintett a kisebbségi jelentkezőkre. Egy másik 5-4 határozatban a bíróság úgy határozott, hogy az egyetemi pályázók eseti esettanulmányozása, amely döntéshozatal során szűk tényezőként szerepel a versenyen, törvényessé teszi a felvételi eljárást.
Mivel a bíróság kész arra, hogy döntést hozzon a Fisher II-ről, bizonytalan, hogy a felsõoktatásban ennek a hétnek a helyén állnak-e pozitív válaszok. Az ideológiai spektrumban vannak perspektívak annak célja és hatékonysága szempontjából. A konzervatív nézetet a leghíresebb kifejezés, amelyet John Roberts főbíró használ, a többes véleményben megfogalmazta a pluralitási véleményben egy Seattle-i tervet, amely a hallgatók integrálására irányul, a 2007-es Seattle-i kerületi közösségi iskolákban részt vevő szülők számára. ” A faji alapú hátrányos megkülönböztetés megszüntetésének egyik módja a faji alapon történő megkülönböztetés leállítása. ”
Wilcher számára az igenlő fellépést a polgári jogokra vonatkozó jogszabályok oszlopának tekinti. "A pozitív fellépés negatív konnotációkat hozott a médián keresztül, és azoknak, akik szeretnének eltörölni vagy ellenállni a koncepciónak, de a lendület a cselekvésre, és nem a megkülönböztetésmentességre szól" - mondja Wilcher. "Meg kell mutatnia, hogy megpróbálta, és ez az, amit a Johnson parancs szerint megerősítő intézkedés azt jelent, hogy ezt 1965-ben érte, és ma azt jelenti."
A bírósági döntés ellenére azonban a kifejezés az elnöki végrehajtó végzésből fakad. Ma a szövetségi vállalkozók védett osztályai, amelyek Johnson 11246 végrehajtási rende alapján történtek, magukban foglalják a fajt, a színt, a vallást, a nemet, az ország eredetét, valamint a szexuális irányultságot vagy a nemet, miután Barack Obama elnök aláírt egy végrehajtási rendet, amely 2014-ben felvette ezeket az osztályokat a listára.
