Az elmúlt hetekben a kongresszusi republikánusok számos olyan szabály visszavonásáról szavaztak, amelyek az Obama kormányának az elmúlt néhány hónapban hivatalában volt az elmúlt néhány hónapjában. A pénzügyi előírások leépítésétől a metánkibocsátási előírásokig kezdve szokatlannak tűnhet, hogy a Kongresszus ilyen egyszerűen visszavonhatja a már hatályos szabályokat. De a közigazgatásban a közelmúltban bekövetkezett változás egy homályos 1996-os törvényt hozott játékba: a Kongresszusi Felülvizsgálati Törvényt (CRA).
Bármely szabály elfogadása után ez a kevésbé használt törvény 60 munkanapot nyit meg a Kongresszusnak (amikor ülésen vannak) a végrehajtó hatalmi rendeletek felülvizsgálatára és hatályon kívül helyezésére, írja Stuart Shapiro a The Hill-ben . Ha egy szabályt a hitelminősítő intézet megsért, akkor az ügynökség számára tilos a jövőben hasonló szabályt bevezetni.
Általában a szövetségi ügynökségek felhatalmazást kapnak saját szabályaik és szabályaik kidolgozására, amelyek lehetővé teszik számukra, hogy kongresszusuk által megbízott küldetésüket elvégezzék - legyen szó akár dohány csomagolásáról, akár tiszta vizet szabályozó rendeletekről. Bár az összes szabályt hosszú időszakon keresztül ellenőrzik és a nyilvánosság számára lehetővé teszik a periódust, a CRA egy "felügyeleti eszköz" a Kongresszus számára, hogy megakadályozzák az ügynökségek túllépését - írja Emmarie Huetteman a The New York Times számára .
A 60 napos ablakon belül elfogadott szabályok megdöntése érdekében a törvény egyszerű többséget igényel a Házban és a Szenátusban, valamint az elnök aláírását. Mivel a fóliázók nem engedélyezettek, ez szolgál a gyors úton a nemrégiben elfogadott szabályok visszaváltásának módjára.
Akkor miért nem használta a Kongresszus ezt az eszközt gyakrabban?
Shapiro elmondja, hogy a csillagok ritkán igazodnak egymáshoz, hogy működjön. Általában egy végleges szabályt jóváhagyó elnöki adminisztráció támogatja saját szabályozását, és megvétóztat minden olyan hitelminősítő intézet határozatát, amely az elnök asztalához vezet. Most, hogy a republikánusok irányítják a végrehajtó hatalmat és a kongresszust, felhasználhatják a hitelminősítő intézetet az Obama-kormányzat utolsó hónapjaiban elfogadott szabályok megszüntetésére anélkül, hogy aggódnának az elnöki vétó leküzdése miatt. Huetteman szerint az új adminisztráció ablaka minden, 2016. június 13-án átadott vagy már elfogadott szabályra vonatkozik. Ez tűnhet a 60 munkanapos határérték túllépésének, de kiderül, hogy a kongresszus sok szünetet tart. és egész augusztusig, valamint 2016. októberi és novemberi legtöbb napjáig volt távol.
A törvényt 1996-ban kétpárti támogatással fogadták el az Amerikával kötött republikánus szerződés részeként. A hitelminősítő intézetek állásfoglalásainak jelenlegi felháborodása előtt azonban csak egy alkalommal sikerült. 2000. novemberében, a Clinton adminisztrációjának zárásakor a Munkahelyi Biztonsági és Egészségvédelmi Hivatal (OSHA) kiadott egy szabályt a munkahelyi ergonómiai szabványokról. A kongresszus a következő márciusban CRA-határozatot hozott, amely megszüntette ezeket a szabályokat, amelyet az új elnök, George W. Bush aláírt. Az OSHA azóta tiltja a munkahelyi ergonómiai előírások meghatározását.
2009-ben, az Obama első választása után, a kongresszusi demokratáknak lehetősége volt arra, hogy a hitelminősítő intézetet a Bush-kormányzat utolsó hónapjaiban kidolgozott több tucat szabály megsemmisítésére használja, állítja Charlie Savage a The New York Times-ban . De, magyarázza Susan Crabtree, a washingtoni vizsgáztató, úgy döntöttek , hogy nem használják a törvény alkalmazását, mivel azt hitték, hogy sok szabály nem megy túl messzire, és a törvény alkalmazása megakadályozná a bejövő adminisztrációt a szabályok megváltoztatásában vagy megerősítésében.
