Az észak- és dél-koreai sportolók egy zászló alatt menetelnek a dél-koreai 2018. évi Pyeongchangi téli olimpia megnyitóján.
A „koreai egyesülési zászló” egyszerre szimbolikus jelképe a megbékélésnek, és emlékeztet egy megosztott Koreára - egy olyan helyzetre, amely 1945 óta fennáll.
Kelet-ázsiai nemzetközi kapcsolatok tudósaként lenyűgöz az újraegyesítés kérdése, amely az észak- és dél-koreai megbékélés és párbeszéd alapját képezi. A történelem sajnos a félsziget újraegyesítésére irányuló ilyen erőfeszítésekre utal, mivel egyetlen ország gyakran nem megy messze.
Mit gondol a koreaiak?
A legtöbb dél-koreai nem optimista az újraegyesítés iránt. A Szöuli Nemzeti Egyetem Béke- és Egyesítési Tanulmányok Intézetének 2017. évi egységesítési észlelési felmérése szerint a dél-koreaiak 24, 7 százaléka nem gondolja, hogy az egyesülés lehetséges. A dél-koreai válaszadók mindössze 2, 3% -a gondolja, hogy az egyesülés lehetséges „öt éven belül”, míg 13, 6% válaszolt „10 éven belül”.
Ugyanez a felmérés azonban azt mutatja, hogy a dél-koreaiak 53, 8 százaléka szerint az újraegyesítés szükséges.
Ezen túlmenően azonban kevés egyetértés van abban, hogy milyen országnak kell lennie az egységes Korea számára. A dél-koreai válaszadók közel fele meg akarja tartani Dél-Korea demokratikus politikai rendszerét, míg 37, 7 százalékuk támogatja a hibrid valamilyen formáját, amely egy kompromisszum a dél- és észak-koreai rendszerek között. Ennek ellenére a dél-koreaiak 13, 5% -a válaszolta, hogy inkább két rendszer fennmaradását tartják fenn egy országon belül.
Három sztrájk
Az 1950–53-as koreai háború óta Észak- és Dél-Korea tárgyalásokat folytatott először 1971-ben. Megállapodtak az újraegyesítés alapelveiről. A július 4-i dél-észak közös közlemény szerint az újraegyesítést 1) a két koreai független erőfeszítéssel, 2) békés eszközökkel és 3) az ideológiák és rendszerek különbségeit meghaladó nemzeti egység előmozdításával kell megvalósítani.
Annak ellenére, hogy az a későbbi megállapodások szempontjából jelentős volt, ez a detente hamarosan összeomlott, mivel a vezetők nem valósították meg a szándékokat átváltani. Észak-Korea a koreai közötti párbeszédet úgy tekintette, hogy a Dél-Korea elválik az USA-tól és Japántól. A dél-koreai vezető, Park Chung-Hee hasznos eszköznek tekintette autoritárius uralmának megszilárdításához.
Az 1980-as évek végén a dagályok eltolódtak, amikor a hidegháború elbukott, és a koreai közötti megbékélés ismét lehetségesnek tűnt. Az 1988. évi szöuli olimpia ösztönözte Dél-Koreát, hogy javítsa a kapcsolatokat a kommunista országokkal a részvételük biztosítása érdekében. Az olimpiai játékok rekordszámú országot fogadtak a hidegháború mindkét blokkjából, ideértve a Szovjetuniót és Kínát is. Ez annak ellenére is, hogy Észak-Korea megpróbálta eldobni a játékokat egy 1987-ben 115 embert meggyilkoló dél-koreai repülőgép bombázásával. Dél-Korea növekvő nemzetközi státusza és az aktív diplomácia segítségével a Szovjetunióval és Kínával fenntartott kapcsolatok normalizálása érdekében, Phenjan beleegyezett abba, hogy tárgyalásokat folytat Szöullal.
1991-re az észak- és a dél-koreaiak ismét elindultak a megbékélés gondolatán, és aláírták az alap-megállapodást. Ebben a koreaiak nem két külön államként definiálták kapcsolataikat, hanem inkább egy „különleges átmeneti időszakon” keresztülmentek - ez a folyamat a végső újraegyesítés felé vezet. 1992-ben elkészítették a Koreai-félsziget nukleáris leszereléséről szóló együttes nyilatkozatot. 1992 végére azonban a koreai közötti kapcsolatok súlyosan feszültek lettek. Észak-Korea megtagadta a Nemzetközi Atomenergia Ügynökség ellenőrzéseinek elfogadását, és kifogásolta az USA és Dél-Korea közös katonai gyakorlat folytatását.
Egy újabb mérföldkövet tettek 2000-ben. Észak- és Dél-Korea tartotta az első csúcstalálkozót, amely a két koreai közötti eddig legfontosabb és leggyakoribb részvétel volt. Kim Dae-Jung és utódja, Roh Moo-Hyun napfénypolitikájának dél-koreai elnöke arra irányult, hogy Észak-Korea fokozatos változását biztosítsa az újraegyesítés felé a koreai közötti együttműködés révén a humanitárius, gazdasági, politikai, társadalmi és kulturális kérdésekben. De Phenjan folyamatos provokációival és nukleáris fejlesztési programjával szemben az ilyen típusú elkötelezettség-orientált politikának komoly korlátok voltak. Az idő múlásával egyre kevésbé vált népszerűvé a közvélemény körében.
Az ezt követõ konzervatív kormányok fenntartották az újraegyesítés célját, ám a koreai közötti megbékélést Phenjang viselkedéséhez kötötték. Észak-Korea nukleáris és rakétatesztjei, valamint olyan provokációk, mint egy dél-koreai haditengerészet hajója elleni torpedó támadás és egy dél-koreai sziget meggyilkolása, visszafogották a 2000. évi csúcstalálkozó során elért haladás nagy részét.
Három nagy kísérlet és kudarc után megvalósítható az újraegyesítés 2018-ban?
A korábbi beszélgetések azt mutatják, hogy az egyeztetés nem volt fenntartható Észak-Korea nukleáris képességeinek felszámolása terén elért kézzelfogható fejlődés nélkül.
Ugyanakkor a jelenlegi dél-koreai elnök, Moon Jae-In nyitottabb abban, hogy távozzon a konzervatívabb megközelítéstől, és ilyen biztosítékok nélkül folytatja elkötelezettségét. Lehet, hogy ez egy játékváltó. Kétségtelen, hogy sokkal proaktívabban foglalkozik a koreák közötti megbékélés lehetőségeinek megteremtésével.
Moon elnök ugyanolyan durva valósággal néz szembe, mint elődei. Phenjain fokozódó fenyegetése miatt a dél-koreai kormánynak szorosabban együtt kell mûködnie más országokkal, amelyek jelenleg Phenjan ellen szankciókat hajtanak végre. Ha Szöul megállapodást köt Korea közötti csereprogramokra és közös projektekre, és Észak-Korea továbbra is provokációt folytat, a szkeptikus dél-koreaiak valószínűleg nem támogatják a kormány elkötelezettségpolitikáját.
Ezt a cikket eredetileg a The Conversation kiadta.
Ji-Young Lee, az Amerikai Egyetemi Nemzetközi Szolgáltatási Iskola adjunktusa
