Ötven január óta, homályos nap és keserves szél közepette, John F. Kennedy esküt esküt tett, amelyet minden elnök 1789 óta tett, majd az amerikai kánon egyik legemlékezetesebb nyitóbeszédét tartotta. „Ma nem a párt győzelmét, hanem a szabadság ünneplését figyeljük meg” - kezdte a 35. elnök. Miután megjegyezte, hogy „a világ most nagyon különbözik” a képzőművészek világától, mivel „az ember halandó kezében tartja a hatalmat az emberi szegénység minden formájának és az emberi élet minden formájának eltörlésére”, bejelentette, hogy „a fáklya átadta az amerikaiak új generációjának ”, és ígéretet tett azóta is:„ Minden nemzet tudja, függetlenül attól, hogy jó vagy beteg kívánságot jelent-e Önnek, hogy bármilyen árat meg kell fizetnünk, bármilyen terhet viselnünk, bármilyen nehézséget megtennünk, minden barátot támogatnunk kell, lépjen fel bármilyen ellenség ellen a szabadság fennmaradásának és sikerének biztosítása érdekében. ”
kapcsolodo tartalom
- Vita a televízióban: Akkor és most
- Miért hibás az áram?
- Amikor az ország alapító atyja az alapító atyád
Az éhezés és a betegség felszámolásának kihívásairól és a béke okán a globális együttműködés szükségességéről folytatott vita után kijelentette, hogy „a világ hosszú története során csak néhány generáció kapta meg a szabadság védelmének szerepét a A legnagyobb veszély órája. ”Aztán kiadta azt a felhívást, amelyre a legjobban emlékszik:„ És ezért, amerikaim társaim, ne kérdezd, mit tehetsz érted az országod, kérdezd meg, mit tehetsz az országodért. ”
A címet azonnal exkluzívan ékesszólónak elismerték: „összegyűlölő kiáltás” ( Chicago Tribune ), „újjáéledés beszéde” ( Philadelphia Bulletin ), „cselekvési felhívás, amelyet az amerikaiaknak évente meg kellett hallniuk”. (a Denver Post ) - és szemügyre vett egy pillanatra, amely mind az amerikai bátorság előrehaladását, mind a szovjet terjeszkedés súlyos veszélyét ígérte. Ahogyan James Reston a New York Times-nak írt oszlopában írta: "A Kennedy-adminisztráció kezdete előtt a bevezetési napon sokkal nehezebbek a problémák, mint ahogy a nemzet még nem gondolta."
A korának kihívásaival szembesülve Kennedy hirtelen kibővítette az elnökség hatalmát, különösen a külügyek terén. Avatása 50. évfordulója rávilágít a következményekre - neki, utódjaira és az amerikai népre.
Az biztos, hogy az elnök ellenőrzése a Theodore Roosevelt közigazgatás óta növekedett a külügyek felett (és ma is növekszik). A TR megszerezte a panamai csatorna-zónát Woodrow Wilsonnak az I. világháborúba lépését megelőző döntése előtt, amely előzményként szolgált Franklin Delano Roosevelt számára a második világháborúban a győztes amerikai erőfeszítések előkészítéséhez. Az 1950-es években Harry S. Truman a szovjet fenyegetésre adott válaszában szerepelt a Koreában való harcról szóló döntés, amely a kongresszusi háborúk bejelentése nélkül történt, Dwight Eisenhower pedig a Központi Hírszerző Ügynökséget és az alkotómunkát alkalmazta a kommunizmus visszaszorítására. A tizenkilencedik századi elnököknek ki kellett küzdeniük a kongresszusi befolyásokkal a külügyekben, és különösen a Szenátus Külkapcsolatok Bizottságával. De az 1960-as évek elején az elnök az USA külpolitikájának vitathatatlan építészévé vált.
Ennek egyik oka az volt, hogy az Egyesült Államok globális kötelezettségekkel rendelkező hatalommá vált. Sem Wilson, sem az FDR nem tudta volna elképzelni az ország háborúba vitelét kongresszusi nyilatkozat nélkül, ám az 1950-es évek hidegháborújának szükségletei megnövelték az ország megbízhatóságát az elnök iránti érdekeik védelmében. Truman beléphet a koreai konfliktusba anélkül, hogy kongresszusi jóváhagyást kellene kérnie, egyszerűen az amerikai csapatok kiküldetésének az Egyesült Nemzetek Szervezetével együtt végrehajtott rendõri akcióként történõ leírásaként.
De Truman paradox, és az ő esetére keserű, következményeket tanulna: nagyobb hatalommal az elnöknek nagyobb szükség volt a politikájának népszerű támogatására. Miután a koreai háború patthelyzetbe került, az amerikaiak többsége hibájaként írta le a konfliktusban való részvételüket - Truman jóváhagyási minősítése a húszas évekbe esett.
Truman tapasztalata után Eisenhower megértette, hogy az amerikaiak továbbra is a Fehér Házban keresnek választ külföldi fenyegetésekre - mindaddig, amíg ezek a válaszok nem haladják meg a vér és kincs bizonyos határát. Azzal, hogy befejezte a koreai harcot, és újabb korlátozott háború nélkül minimalizálta a kommunista terjeszkedést, Eisenhower 1956-ban újraválasztást nyert, és fenntartotta a közügyek támogatását a külügyek irányításában.
De akkor, 1957. október 4-én, Moszkva elindította a Sputnik-ot, az első űrszatellitet - ezt az eredményt az amerikaiak az rakéták technológiájának szovjet fölényének traumatikus jelentőségű részeként tartották. Noha az emberek továbbra is tiszteletben tartották Eisenhower-t - népszerűsége az elmúlt hivatali évben 58% és 68% között volt -, vádolták az adminisztrációt azért, mert engedélyezte a szovjetek számára, hogy veszélyes előnyt nyújtsanak az Egyesült Államokkal szemben. (Reston azt eredményezné, hogy Eisenhower hivatalos, türelmes, békés és átgondolt csapatjátékos - minden karakter csodálatos vonása. A kérdés az, hogy egyenértékűek-e a fenyegetéssel, nem drámai módon, hanem lassan). a világ másik oldala. ”) Így az úgynevezett„ rakétarés ”az 1960-as kampány fő kérdésévé vált: Kennedy, a demokratikus jelölt, Richard M. Nixon alelnököt, republikánus ellenfelét vette felelősségre a hanyatlásért. a nemzetbiztonságban.
Noha a rakétarés kimerült rakétaszámok alapján kiméraként bizonyulna, a szovjeteknek az Egyesült Államokkal az ideológiai primitívumért folytatott várakozása meglehetősen valóságos maradt. Kennedy nyerte el az elnökséget, csakúgy, mint ez a konfliktus új sürgősséget feltételezett.
Kennedy számára az elnökség lehetőséget adott a végrehajtó hatalom gyakorlására. Miután három ciklust kongresszusi tagként töltött be, azt mondta: „Csak férgek voltak a házban - senki nem fordított nagy figyelmet ránk nemzeti szinten.” Hét szenátusa Szenátusban nem tetszett neki jobban. Amikor egy 1960-as kazettafelvételben elmagyarázta, miért áll az elnökké válás céljából, egy szenátor életét kevésbé kielégítőnek írta le, mint a vezérigazgatóé, aki egy tollütésével semmisítheti meg a jogalkotó kemény harcát és esetleg hosszú távú kezdeményezését. . Elnökként való hatalom biztosította a változást a világügyekben - az arénában, amelyben a legkényelmesebben érezte magát -, amelyet senki sem tudott volna elérni.
Trumantól eltérően Kennedy már tudatában volt annak, hogy minden nagyobb politikai kezdeményezés sikere a nemzeti konszenzuson múlik. Azt is tudta, hogyan lehet biztosítani a saját és politikájának széles körű támogatását. A Nixon elleni négy, első alkalommal folytatott kampányvita a televízió mint a politikai erõ emelkedését jelentette; elnökeként Kennedy élő televíziós sajtótájékoztatókat tartott, amelyeket Arthur Schlesinger Jr., aki a Kennedy Fehér Ház különleges asszisztense volt, emlékeztetné: „Kiváló show, mindig meleg, gyakran izgalmas, amelyet az újságírók és a televíziós közönség. ”Az újságírókkal való átadás és átvétel révén az elnök megmutatta parancsnokságát a jelenlegi kérdésekben, és kiépítette az állami támogatást.
Kennedy nyitóbeszéde külpolitikát jelez, amelyet a béke iránti remény kielégítésére tett kísérletek vezettek. Felhívta a nemzet európai szövetségeseinek együttmőködését, a demokrácia kialakítását az afrikai újonnan független nemzetekben és az új haladáshoz való szövetséget a „testvér köztársaságainkkal a határtól délre”. A kommunista fenyegetés kezelésekor mindkét államiságot igyekezett közvetíteni. és határozza meg - híres vonalának „Soha ne tárgyaljunk félelemtől, de ne féljünk tárgyalni” sora csak azután jelentkezett, hogy figyelmeztette a szovjeteket és a közelmúltban Kubában deklarált szövetségeseiket, hogy „ez a félteke szándékozik a saját házának ura maradni” .”
A hivatali ideje alatt kevesebb mint két hónapon belül Kennedy két olyan programot jelentett be, amelyek tartalmát adta retorikájának: a Szövetség a haladásért, amely ösztönözné az Észak- és Dél-Amerika közötti gazdasági együttműködést, és a Béketest, amely az amerikaiakat életre és munkára küldte, hogy fejlesszék nemzetek szerte a világon. Mindkettő tükrözi az ország hagyományos hozzáállását a globális problémák idealista megoldásaihoz, és célja az volt, hogy előnyt biztosítson az Egyesült Államok számára a szív és az elme kommunizmusával folytatott versenyben.
De a harmadik hónapjában az elnök megtudta, hogy a külpolitika végrehajtási iránya szintén kötelezettségeket hordoz.
Noha szkeptikus volt, hogy körülbelül 1400 CIA által kiképzett és felszerelt kubai száműzettség képes legyőzni Fidel Castro rezsimjét, Kennedy beleegyezett abba, hogy 1961. áprilisában lehetővé tegyék őket, hogy behatolják Kubába a Pigs-öbölben. Döntése két félelemre támaszkodott: Castro a latin-amerikai kommunista támadás előzetes hulláma, és ha Kennedy megszakítja az inváziót, gyenge vezetőként érzékeny lesz a belső politikai támadásokra, amelynek elragadtatása ösztönözni fogja a kommunista agressziót.
Az invázió katasztrófával zárult le: miután több mint 100 betolakodót meggyilkolták, és a többieket elfogták, Kennedy megkérdezte magától: „Hogy lehetettem volna ilyen hülye?” A kudarc - ami még hangsúlyosabbnak tűnt, amikor ellenállt a támadás támogatásának. az amerikai légi hatalom fényében nyilvánvalóvá vált - fenyegette az ő képességét, hogy a jövőbeli külpolitikai kezdeményezések állami támogatását irányítsa.
A rossz vezetésről alkotott felfogás elkerülése érdekében a Fehér Ház nyilatkozatot adott ki: „Kennedy elnök a kezdetektõl fogva kijelentette, hogy elnökként kizárólagos felelõsséggel tartozik.” Maga az elnök kijelentette: „Én vagyok a kormány felelõs tisztje.” A válasz válaszában az ország oldalára fordult: két héttel a kudarc után a véleményfelmérésben szereplő válaszadók 61 százaléka azt állította, hogy támogatja az elnök „a kubai helyzet kezelését”, és teljes jóváhagyási minősítése 83 százalék volt. Kennedy viccelte: "Minél rosszabbat teszek, annál népszerűbb leszek."
Nem sokkal később, hogy megvédje a republikánus támadásokat, telefonbeszélgetést kezdeményezett kampányának ellenzőjével, Nixonnal. "Valóban igaz, hogy a külügyek az egyetlen fontos kérdés, amelyet az elnöknek kezelnie kell, ugye?" - kérdezte retorikusan. "Úgy értem, ki ad egy --- ha a minimálbér 1, 15 dollár vagy 1, 25 dollár, összehasonlítva valami hasonlóval?" A Pig-öböl félelmetes emlék maradna számára, ám ez csak a próba a legsúlyosabb válsághoz. elnökének.
Nikita Hruscsov szovjet miniszterelnöke 1962. szeptemberében hozott döntése közép- és közepes hatótávolságú ballisztikus rakéták Kubába helyezése azzal fenyegetőzött, hogy megszünteti Amerika stratégiai nukleáris előnyeit a Szovjetunióval szemben, és pszichológiai, ha nem valódi katonai fenyegetést jelentett az Egyesült Államok számára. Kihívást jelentett Kennedy számára, hogy kizárólag a Fehér Ház tanácsadóival tudjon kezelni. A Nemzetbiztonsági Tanács Végrehajtó Bizottsága - az ExComm, amint ismertté vált - egyetlen kongresszusi vagy igazságszolgáltatási tagot sem tartalmazott, csak Kennedy nemzetbiztonsági tisztviselõit és testvérét, Robert Kennedy ügyészét és alelnökét, Lyndon Johnsont. Minden döntés arról, hogyan reagáljon Hruscsov fellépésére, kizárólag Kennedy és a belső köre döntött. 1962. október 16-án - miközben az adminisztráció híreket gyűjtött az új fenyegetésről, de még mielőtt azt nyilvánosságra hozták volna - elárulta egy elszigeteltségére vonatkozó utalást azáltal, hogy az Állami Minisztérium újságírói beszédében elmondta egy Domingo Ortega nevű bikaviadal:
A Bikaviadal kritikusai sorban állnak
Tömeg a hatalmas plaza de toros-tól
De csak egy van, aki tudja
És ő harcol a bika ellen.
Amíg az ExComm megvitatta, a hazai és a nemzetközi vélemény aggodalma soha nem volt messze Kennedy gondolkodásától. Tudta, hogy ha hatástalanul reagál, a hazai ellenfelek megtámadják őt a nemzet biztonságának visszaállítása miatt, és a külföldön élő szövetségesek megkérdőjelezik annak eltökéltségét, hogy megfeleljen-e a biztonságot fenyegető szovjet fenyegetéseknek. De attól is aggódik, hogy a kubai szovjet létesítmények elleni első sztrájk mindenütt a béke mellett áll az Egyesült Államok ellen. Kennedy elmondta Dean Acheson korábbi államtitkárának, hogy az amerikai bombázást „Pearl Harbor-nak fordítva” fogják tekinteni.
Annak elkerülése érdekében, hogy agresszornak tekintsék őket, Kennedy tengeri „karantént” indított Kubában, amelyben az amerikai hajók elfogják a fegyverek szállítására gyanús hajókat. (A választás és a terminológia kissé kevésbé volt harangos, mint a „blokád” vagy a kubai összforgalom megállításának.) Annak érdekében, hogy döntése hazai támogatást nyújtson - és annak ellenére, hogy a Kongresszus néhány tagja felszólította a agresszív válasz - Kennedy október 22-én, délután 7 órakor eljutott a nemzeti televízióba, 17 perces beszélgetéssel a nemzet felé, amely hangsúlyozta a szovjet felelősséget a válságért és az eltökéltségét a támadó fegyverek Kubából való kivonására. Szándékában áll konszenzus kialakítása nemcsak a karantén, hanem a Szovjetunióval való esetleges katonai konfliktusok iránt is.
Ez a potenciál azonban kihasználatlan volt: 13 nap után, amelyben a két fél esetleg atomrobbanásba került, a szovjetek megállapodtak abban, hogy rakétáikat Kubából távolítják el annak garantálására, hogy az Egyesült Államok tiszteletben tartják a sziget szuverenitását (és titokban)., távolítsa el az amerikai rakétákat Olaszországból és Törökországból). Ez a békés állásfoglalás megerősítette mind Kennedy, mind a közvélemény iránti vonzerejét a külpolitika egyoldalú végrehajtó irányításában. November közepén az amerikaiak 74 százaléka jóváhagyta „azt, hogy John Kennedy miként kezeli elnöki tisztségét”, és egyértelműen támogatta a rakétaválságról szóló állásfoglalását.
Amikor Vietnamhoz érkezett, ahol kénytelen volt az amerikai katonai tanácsadók számát mintegy 600-ról 16 000-re növelni, hogy megmentse Saigont a kommunista felvásárlástól, Kennedy nem látott semmi mást, mint egy szárazföldi háborút, amely az USA haderőit leállítja. A New York Times oszlopírója, Arthur Krock elmondta, hogy „az Egyesült Államok csapatait nem szabad bevonni az ázsiai szárazföldre. Az Egyesült Államok nem tud beavatkozni a polgári zavarokba, és nehéz bizonyítani, hogy ez nem volt a helyzet a Vietnam. ”Azt mondta Arthur Schlesingernek, hogy a csapatok Vietnamba küldése nyílt végű vállalkozás lesz:„ Olyan, mint egy ital. A hatás elmúlik, és meg kell vennie egy újat. ”Azt jósolta, hogy ha a vietnami konfliktus„ valaha fehérek háborújává alakul, akkor elveszítjük azt a módot, amellyel a franciák egy évtizeddel korábban elveszítették ”.
Senki nem mondhatja meg magabiztosan, hogy pontosan mit tett volna JFK Délkelet-Ázsiában, ha egy második ciklusra élt volna, és a kérdés továbbra is heves vita egyik kérdése. De a bizonyítékok - mint például az a döntés, hogy 1963 végén ütemezik 1000 tanácsadó Vietnamból való kivonulását - azt sugallják számomra, hogy szándékában áll fenntartani a külpolitika ellenőrzését azáltal, hogy elkerüli egy másik ázsiai szárazföldi háborút. Ehelyett Vietnam kihívásai Lyndon Johnsonra hárultak, aki elnökévé vált Kennedy 1963 novemberi merényletén.
Johnson, mint közvetlen elõdjei, azt feltételezte, hogy a háborúról és a békérõl szóló döntések nagyrészt az elnökévé váltak. Igaz, hogy a Kongresszus támogatását akartok tenni minden megtett főbb lépéssel kapcsolatban - ebből a Tonkin-öbölről szóló 1964. évi határozat, amely felhatalmazta őt a hagyományos katonai erő alkalmazására Délkelet-Ázsiában. Mivel azonban a hidegháború felgyorsította a tengerentúli eseményeket, Johnson feltételezte, hogy rendelkezik engedéllyel egyoldalú döntések meghozatalára a vietnami továbblépésről. Olyan téves számítás volt, amely megrontaná elnökét.
1965 márciusában bombázási kampányt kezdeményezett Észak-Vietnam ellen, majd 100 000 amerikai harci csapatokat vonzott a háborúba anélkül, hogy kongresszussal konzultált volna, vagy nyilvános kampányt indított volna a nemzeti hozzájárulás biztosítása érdekében. Amikor július 28-án bejelentette a szárazföldi erők bővítését, nem országosan televíziós beszédben vagy közös kongresszusi ülés előtt tette meg, hanem egy sajtótájékoztatón, amelyben megpróbálta eloszlatni a hírt azzal, hogy nyilvánosságra hozta Abe Fortas kinevezését: a Legfelsőbb Bíróság. Hasonlóképpen, miután úgy döntött, hogy további január 12-én további 120 000 amerikai katonát vesz igénybe, megpróbálta eloszlatni a növekvő háborúval kapcsolatos aggályokat azzal, hogy bejelentette a havi 10 000 katonai létszám növekedést a következő évben.
Johnson azonban nem tudta ellenőrizni a háború ütemét, és mivel ez egy hosszú távú harc lett az Egyesült Államok ezreinek életére, az egyre több amerikai kérdőjelezte meg azon harcok bölcsességét, amelyek már kezdetben tűntek elviselhetetlen konfliktusnak. 1967 augusztusában az RW Apple Jr., a New York Times Saigon irodájának vezetője azt írta, hogy a háború patthelyzetbe került, és az amerikai tiszteket idézte, hogy a harcok évtizedekig folytatódhatnak; Johnson arra irányuló erőfeszítései, hogy meggyőzzék az amerikaiakat arról, hogy a háború jól halad, az „alagút végén világító fény” többszöri leírása révén hitelességi rést nyitottak meg. Honnan tudod, mikor LBJ igazat mond? kezdődött egy percek vicc. Amikor meghúzza a fülgyökérét és megdörzsöli az állát, az igazat mondja. De amikor elkezdi mozgatni az ajkát, akkor tudja, hogy hazudik.
A háborúellenes tüntetések a Fehér Házon kívüli pikettel azt mondták, hogy „Hé, hé, LBJ, hány gyilkosságot öltek meg ma?” Arra utaltak, hogy Johnson politikai támogatása megsemmisül. 1968-ra egyértelmű volt, hogy alig reménykedett újraválasztására. Március 31-én bejelentette, hogy nem választja újabb hivatali idejét, és azt tervezi, hogy Párizsban megkezdi a békét.
A nem népszerû háború és Johnson politikai hanyatlása fordulást jelez a külpolitikák vezetõi dominanciája ellen, különös tekintettel az elnök szabadságára, hogy az országot egyoldalúan egy külföldi konfliktusba vezesse. A konzervatívok, akiket már a Nagy Társadalom kezdeményezésében aggódtak a szociális programok kibővítése, a Johnson elnökségét a hagyományos otthoni szabadságjogok támadásának és az amerikai hatalom bölcsességének külföldön történő felhasználásának támadásának tekintették; a liberálisok támogatták Johnson azon kezdeményezéseit, amelyek célja a szegénység csökkentése és az Amerika méltányosabb társadalommá tétele, ám kevés együttérzésük volt a háború iránt, amelyet úgy véltek, hogy szükségtelen az ország biztonságának védelme érdekében, és értékes erőforrásokat pazarolnak el. Ennek ellenére Johnson utódja a Fehér Házban, Richard Nixon ugyanakkor annyi szélességet keresett, amennyit csak tudott volna.
Nixon azon döntése, hogy normalizálja a Kínai Népköztársasággal fenntartott kapcsolatait, több mint 20 éves megszakítás után, egyik legfontosabb külpolitikai eredménye volt, és nyolc napos pekingi látogatása, 1972 februárjában televíziós extravagáns esemény volt. De a titkot úgy tervezte meg, hogy a kabinet tagjait - köztük államtitkárát, William Rogers-t - az utolsó pillanatig nem értesítette, és nemzetbiztonsági tanácsadója, Henry Kissinger helyett az utat készítette. Hasonlóképpen, Nixon Kissingerre támaszkodott, hogy hátrányos megbeszéléseket folytatjon Anatolij Dobrynin szovjet nagykövettel, mielőtt 1972 áprilisában Moszkvába utazott volna, hogy elősegítse a Szovjetunióval a détente politikáját.
Miközben az amerikaiak többsége kész volt tapsolni Nixon Kínával és Oroszországgal folytatott kezdeményezéseire, mint a hidegháború feszültségeinek mérséklésére, kritikussá váltak az ő machinációinak a vietnami háború befejezésében. 1968-as elnökválasztási kampánya során titokban azt tanácsolta Nguyen Van Thieu dél-vietnami elnöknek, hogy ellenálljanak a békekiáltásoknak az amerikai választásokig, egészen addig a reményben, hogy egy Nixon-kormányzat jobb megállapodást tudjon elérni. Nixon akciója csak 1980-ban vált nyilvánosságra, amikor Anna Chennault, a színfalak mögötti manőverek főszereplője, kinyilatkoztatta őket, ám Johnson megtudta a Nixon vezeteléseit az 1968-as kampány során; Azt állította, hogy Nixon a békés tárgyalások késedelme sérti a Logan-törvényt, amely megtiltja a magánszemélyek beavatkozását a hivatalos tárgyalásokba. Nixon cselekedetei annak a hiedelemnek bizonyultak, hogy az elnök kongresszusi, sajtó vagy nyilvánosság ismerete nélkül végezhet külügyeket.
Nixon iránti attitűdje, amit Arthur Schlesinger később „császári elnökségnek” nevezne, tükröződött azon döntéseiben, hogy 1969-ben titokban bombázni Kambodzsát, hogy megszakítsák Észak-Vietnam fő szállítási útvonalát a dél-vietnami felkelőkhöz, és 1970-ben támadjanak Kambodzsába, hogy megcélozzák a szállítási útvonalat és hogy megakadályozzák az ország kommunista irányítását. A háború lezárását követõ kampányának megérkezése után Nixon bejelentése, amelyet „behatolásnak” hívott, felbõvítette a háborúellenes tüntetõket az Egyesült Államokban az egyetemi egyetemen. Az ezt követő nyugtalanságok miatt a Nemzeti Gárda csapata és a rendőrség négy halálos lövöldözést írt az ohiói Kent Állami Egyetemen és kettőt a Mississippiben lévő Jackson Állami Egyetemen.
Természetesen a Watergate-botrány tönkretette Nixon elnökségét. Az a kijelentés, hogy becsapta a nyilvánosságot és a Kongresszust, amikor a botrány kibontakozott, aláásta az elnöki hatalmat. Az a folyamatos hiedelem, hogy Truman csapdába csapta az Egyesült Államokat egy ázsiai háborúban azáltal, hogy átkerüli a 38. párhuzamos Koreát, a szorongás Johnson ítéletének eredményeként az országot Vietnamba vezette, és az a felfogás, hogy Nixon újabb négy fővel meghosszabbította az ottani háborút. Az olyan háború, amely több mint 58 000 amerikai csapata életére kerülne, több, mint bármelyik külföldi háborúban, kivéve a II. világháborút - nemzeti cinizmust váltott ki az elnöki vezetésről.
A Legfelsõbb Bíróság 1974-ben annak megállapításával, hogy Nixonnak kiadnia kellett a Fehér Ház szalagos felvételeit, amelyek felfedték a Watergate-i cselekedeteirõl, az elnöki hatalom alatt állt és megerõsítette az igazságszolgáltatás befolyását. Válaszul Nixon délkelet-ázsiai háborújának folytatására, a Kongresszus 1973-ban vétójával elfogadta a Háború Hatalmainak Határozatát, hogy megújítsa a háború kihirdetésének alkotmányos hatalmát. De ez a törvény, amelyet azóta minden elnök megtámadott, nem egyértelmű.
Az elnökök által Gerald Fordtól Barack Obamaig meghozott határozatok azt mutatják, hogy a külpolitikában és a háborúkban való kezdeményezés határozottan a vezérigazgató kezében van.
1975-ben a Ford jelezte, hogy a háborús hatalomról szóló törvény nem hozott értelmi korlátozást az elnök hatalmára, amikor kongresszussal való konzultáció nélkül elküldte az Egyesült Államok kommandósait, hogy szabadítsák fel a kambodzsai kommunista kormány Khmer Rouge által a Mayaguez teherhajóból elfoglalt amerikai tengerészeket. Amikor a művelet 39 katonai életbe ment, hogy megmentse 39 matrózot, a közvélemény bírósága alatt szenvedett. És mégis a Ford akciója nem akadályozta meg Jimmy Carter utódját attól, hogy 1980-ban titkos katonai missziót küldjön Iránba az amerikai teheráni nagykövetségnél tartott szabad amerikai túszok számára. Carter a titkosságot a misszióhoz nélkülözhetetlennek bizonyította, de miután a homokviharok és egy helikopter-ütközés megszakították, a független végrehajtó cselekvésbe vetett bizalom elmúlt. Ronald Reagan tájékoztatta a Kongresszust döntéseiről, hogy az amerikai csapatokat Libanonban és Grenadan tett akciókra kötelezi, majd az Irán-Kontra botránytól szenvedett, amelyben az adminisztráció tagjai azt tervezték, hogy pénzt gyűjtenek Nicaraguában az antikommunisták számára - ez egy olyan támogatási forma, amelyet a Kongresszus kifejezetten tiltotta.
George HW Bush kongresszusi állásfoglalást nyert, amelyben támogatta annak döntését, hogy 1991-ben indítsa el az iraki erőket Kuvaitból. Ugyanakkor egyoldalúan úgy döntött, hogy nem terjeszti a konfliktust Irakba, ám a hatalom megerősítését még a kongresszusi és a közvélemény meghajlásaként is tekintették. egy szélesebb háború ellenállása. És bár Bill Clinton úgy döntött, hogy konzultál a kongresszusi vezetõkkel az ENSZ repülési tilalmának megakadályozására a volt Jugoszláviában, visszatért az „elnök tudja a legjobb” modellhez a Desert Fox mûvelet elindításakor, az 1998. évi bombázás célja Saddam Hussein háborújának pusztítása volt. -készítési képesség.
A 2001. szeptemberi terrortámadások után George W. Bush kongresszusi állásfoglalásokat nyert az afganisztáni és iraki konfliktusok alátámasztására, ám mindkettő jelentős katonai akció volt, amely az Alkotmány hagyományos olvasása során háborúk kihirdetését tette szükségessé. Az e konfliktusokhoz kapcsolódó megoldatlan problémák ismételten aggodalmakat vettek fel a háborúk harcának bölcsessége iránt, még határozottabb támogatás nélkül. Bush hivatali idejének végén jóváhagyási értékelései, akárcsak Trumané, a húszas évekbe estek.
Barack Obama úgy tűnik, hogy nem értette teljes mértékben a Truman leckét az egyoldalú végrehajtási fellépés külpolitikai kockázatairól. 2009 végén az afganisztáni háború kiterjesztése mellett hozott döntése - bár az elállási határidőkkel - újból aggasztotta a császári elnökség miatt. Az iraki háború befejezése iránti elkötelezettsége azonban reményt ad arra, hogy teljesíti ígéretét, miszerint a jövő júliusban elkezdi csapatainak Afganisztánból való kivonását, és ezzel a háborúval is véget ér.
Valószínűleg az az elnökök által levonható tanulság, mivel Kennedy az az, amit Arthur Schlesinger majdnem 40 évvel ezelőtt javasolt Nixonról: „Az elnökség ellenőrzésének hatékony eszköze kevésbé a törvényben, mint a politikában. A befolyás alatt álló amerikai elnök számára; és a hozzájárulás kongresszus általi, a sajtó által a közvélemény általi visszavonása bármely elnököt leronthat. ”Schlesinger idézte Theodore Rooseveltet is, aki a kibővített elnöki hatalom első modern gyakorlójaként figyelt a veszélyeire. az ország demokratikus hagyományai: „Úgy gondolom, hogy [az elnökségnek] nagyon hatalmas hivatalnak kell lennie” - mondta TR - „és szerintem az elnöknek nagyon erős embernek kell lennie, aki habozás nélkül használ minden hatalmat, amelyet a pozíció ad; de ennek a ténynek köszönhetően úgy gondolom, hogy az embereket szorosan figyelni kell azokra, akiket szigorú elszámoltathatóság elől kötelesek vállalni. "
Az elszámoltathatóság kérdése továbbra is velünk van.
Robert Dallek legújabb könyve az Elveszett béke: Vezetés a horror és remény idején, 1945-1953 .
"Fizetünk minden árat, és terheinkkel viseljük" a szabadság védelme érdekében, John F. Kennedy avató beszédében megfogadta. A szovjet fenyegetésre adott válasza elősegítette a végrehajtó hatalom kiterjesztését. (Frank Scherschel / Időbeli képek / Getty Images) Kennedy elnök, igaza van, testvérével, Robertével, az 1962-es kubai rakétaválság idején (AP Photo) Igaz, Lyndon B. Johnson elnök, William Westmoreland tábornok központjában, 1967-ben a dél-vietnami központban, hivatalának hatalmát vetette igénybe a vietnami háború büntetőeljárása érdekében. (Popperfoto / Getty Images) Richard M. Nixon, a pekingi tiltott városban (1972) készült képen titokban rendezte a kínai nyitányát. (John Dominis / Idő és élet képek / Getty Images) Gerald R. Ford, Henry A. Kissinger államtitkárral (1975) haditengerészeti hajókat küldött a Mayaguez hajó felszabadítására a Kongresszussal folytatott konzultáció nélkül. (David Hume Kennerly / Getty Images) Az amerikai iráni túszok megmentésének sikertelen kísérlete Jimmy Carter sérülését okozta. Carter itt aláír egy levelet Teheránnak 1981-ben. (Corbis) Ronald Reagan "Tépd le ezt a falat" beszédet (itt, Nyugat-Berlinben, 1987) diadalként üdvözölték, de segítőinek a nicaraguai lázadóknak az iráni fegyverek értékesítésével történő erőfeszítései botrányossá váltak. (J. Scott Applewhite / AP fénykép) George HW Bush és Norman tábornok Schwarzkopf (1990) az öböl háborújának végén az óvást választotta. (Corbis) Bill Clinton (a képen az amerikai csapatokkal itt, Németország, 1995) konzultált a kongresszussal a boszniai műveletekről, de egyoldalúan úgy döntött, hogy bombázza Irakot. (Ulli Michel / Reuters) George W. Bush (fényképezett New York Cityben, 2001-ben) kongresszusi állásfoglalásokat kért Afganisztánba és Irakba való invázió előtt, de idővel elvesztette az állami támogatást. (Win McNamee / Reuters) Barack Obama, Hamid Karzai afgán elnökkel, Kabulban, 2010-ben visszavonult Irakban és kiterjesztette az afgán háborút. (Fehér Ház hivatalos fényképe: Pete Souza)