A 67. államtitkárként töltött négy éve alatt Hillary Rodham Clinton 112 országban tett látogatást, és 956 733 mérföldet tett naplóba, amely a történelem leglátogatottabb amerikai követe volt. Mivel Clinton pedig 2016-ban második sorozatot választ az elnökségre, van egy másik szám, amelyet érdemes megfontolnia.
160.
2016-ra, azaz hány év telik el azóta, hogy az utolsó államtitkár-jelöltet jelölték meg a Fehér Házban. Ezt megelőzően hat államtitkárt választott elnökévé diplomáciai szolgálatuk után.
Hasznos lehet a jinx nyomon követése James Buchanan, az Egyesült Királyság Nagy-Britannia képviselője és James Polk korábbi államtitkára, akit 1856-ban választották meg az elnökségnek, elvégére a legtöbb elnöki tudós az ő történelem legrosszabb vezérigazgatója. . De miközben Buchanan nem tudta megakadályozni a polgárháborút, a politológusok elemzést nyújtanak be, amely azt sugallja, hogy nem szabad rappelnie utódjainak kilátásaiért az államban. Ha a diplomaták nem részesültek a szavazásokon, akkor azt mondják, hogy Amerika globális hatalommá válásává, egyetemes választójogává, az elsődleges rendszer felemelkedéséért és maga a kabinetpozíció változó természetéért felelős.
Buchanan mellett a többi vezető diplomaták, akik elnökké váltak, mind az ország gyerekcipőben szolgáltak. A nemzet első államtitkárát, Thomas Jeffersont James Madison, James Monroe, John Quincy Adams és Martin Van Buren követte a Fehér Házban.
Abban az időben, amikor kevés híres nemzeti szereplő volt és csak a tulajdonban lévő fehér férfiak szavazhattak, az elnökjelöltek medencéje főleg az alelnökből és a legmagasabb szintű kabinetből származott.
„A köztársaság korai napjaiban az államtitkár volt az elnök nyilvánvaló örököse” - mondja HW Brands, a texasi egyetem Austin professzora az amerikai történelem tanára. „Az elnökök könnyen kiválaszthatták pártja következő jelöltjét. A pártcsoportok hivatalosan kiválasztották a jelölteket, de az elnökök irányították a folyamatot. Nem voltak primerök, és a szavazáshoz való képességnek kevés köze volt a jelöltek kiválasztási folyamatához. ”
Az 1824-es vitatott és nem meggyőző választásokon kulcsszerepet játszott a hátsó terem foglalkozása és annak a kilátás, hogy a diplomáciában eltöltött idő később megtérül az elnökséggel.
John Quincy Adams államtitkár vált ki annak a győztesnek, amely úgynevezett „korrupt alku” volt, amely azt jelentette, hogy a képviselőház megkerüli a tennessee-i Andrew Jackson választói főiskolai szavazót, a második elnök fia mellett. . Adams Kentuckian Henry Clay segítségével nyerte meg a napot, aki utálta a populista Jacksonot és támogatását a New Englandernek adta. A visszafizetés során Adams Clay-t államtitkárvá, és - amint azt széles körben megértették - kinevezett utódjává tette.
A szavazóknak azonban más ötleteik is voltak. 1828-ban Jackson csak egyetlen hivatali ideje után kivette Adams-ot a Fehér Házból, és négy évvel később Clay-t újraválasztották. Clay 1844-ben megpróbálta újra, de harmadszor veszített el. „Csak” megy a történelembe, mint a Nagy Kompromisszum és az ország egyik legnagyobb államférfia.
Clay ugyanolyan kiemelkedő képviselője a szenátusban, Daniel Webster (Massachusetts) szintén három vesztes kampányt folytatott az elnök számára. Közülük ketten, két évtized távolságra, két alkalommal érkeztek államtitkárként John Tyler és Millard Fillmore vezetésével.
Mint Clay és Webster, sok korai államtitkár belpolitikai hatalmi ház volt, akik nem feltétlenül voltak a külügyi szakértők.
"A polgárháború után megváltoztak a beosztás követelményei" - mondta Walter LaFeber, a Cornell Egyetem emeritus professzora és az amerikai külkapcsolatok történésze. „Az államtitkárok sokkal kevésbé voltak a politikai pártvezetők, mint képesek, bizonyos esetekben nagyon képesek, vállalati képzettséggel rendelkező adminisztrátorok. Feladatuk nem az volt, hogy a kabinet politikai egyensúlyának részét képezze, hanem az egyre összetettebb külpolitika igazgatása. ”
A LeFeber szerint a leghatékonyabb titkárok társasági ügyvédek voltak, mint például Elihu Root, Philander Knox és Robert Lansing - olyan intézményi szereplők, akiket nem érdekel vagy ismertek a hoi polloi-val kapcsolatos örömteli készségeik miatt. Mások karrier-diplomaták voltak, akiknek a politika nem vonzott fellebbezést.
Amikor az elnöki elsődleges rendszer a 20. század második felében kezdett átfogni, a Foggy Bottom és a Pennsylvania Avenue 1600 közötti távolság még hosszabb lett.
"Hirtelen nagy jelentőségű volt a szavazáshoz való képesség" - mondja Brands. „Az államtitkárok, akik gyakran a választási létrán, nem pedig a választási létrán másztak, nem voltak tesztelve és ezért kockázatosak. Jelöltjeik és az akkori elnökök szegénységének semmi köze volt diplomáciai képességeikhez; ennek sok köze volt ahhoz, hogy nincsenek politikai kapcsolatok. ”
A szavazók olyan jelölteket kerestek, akik kampányokat nyertek és végrehajtói tapasztalattal rendelkeztek. Más szavakkal, olyan kormányzók, mint Jimmy Carter, Ronald Reagan és Bill Clinton. Buchanan után az egyetlen olyan elnököt választották meg, aki jelentős diplomáciai hitelesítő adatokkal George HW Bush volt, az Egyesült Államok volt volt nagykövete az Egyesült Nemzetek Szervezetében, aki később Gerald Ford Kínai megbízottja és a CIA igazgatója volt. Ebben az ügyben az államtitkárokat gyakran a törvényhozáson kívül választották ki; Clinton előtt az utolsó szenátor, aki a kabinet szerepét vette át, Edmund Muskie 1980-ban.
"Elitizmus van a külpolitika irányításában" - mondja Douglas Brinkley történész. „A világ egészére gondol, de az amerikaiak kedvelik a populistákat. Nagyon kell játszania a Des Moines-ben, nem Párizsban. A korai köztársaságban régen volt, hogy a Párizsban eltöltött idő nagy elbíráló bizonyíték volt az elnök számára. Ez már nem az.
Valójában a Fehér Ház kabinetje lehet az egyik legrosszabb ugródeszka az elnökség összességében. A hat diplomatán kívül csak a volt háborútitkár, William Howard Taft és a volt kereskedelmi titkár, Herbert Hoover ugrott az Ovális Irodába. Taftot az elnökségét követően a Legfelsõbb Bíróság elnökévé is megerõsítik.
Azonban elnökválasztási kampány - akár két, akár három - elvesztése egy időben ellenőrzött út a titkársághoz. A 19. század végén James Blaine maine republikánus államtitkárként két külön hivatalt váltott fel három sikertelen elnöki posztra. A demokratikus tűzjelző, William Jennings Bryan három elnökválasztást veszített, mielőtt Woodrow Wilson 1913-ban kinevezte őt posztjára.
John Kerry jelenlegi államtitkár, akinek észrevehető francia kapcsolata hozzájárult ahhoz, hogy 2004-ben elveszítse George W. Bush-t, és Hillary Clinton, aki négy évvel később elvesztette a Barack Obama történelmi választását, hasonlóan sok elődjéhez: vigaszként.
Most, amikor Clinton fontolóra veszi, hogy Alexander Haig óta 1988-ban az első volt államtitkárrá válik-e az elnökké válás céljából - amit egy másik nagyra elismert csúcsdiplomat, Colin Powell átadott -, precedenst súlyoznak vele szemben?
Nem feltétlenül - mondja Larry Sabato, a Virginiai Egyetem politológusa. A republikánus ígéretek ellenére, hogy a 2012. évi Benghazi-támadás kezelését kérdéssé fogja tenni, ha fut, az államban tartózkodása „óriási segítséget nyújtott Hillary Clintonnak” - mondja -, mert ha van valaki, akit a politika fölé kell helyezni, akkor mi lesz Billgel?, Hillary Clinton volt.
A Brookings Intézet elnöki tudósa, Stephen Hess nem lát párhuzamot más államtitkárokkal, akik a Fehér Házba mentek és elvesztek. Clinton, mint egy korábbi első hölgy, akit kétszer is megválasztottak az Egyesült Államok Szenátusába, és történelmet tehetett Amerika első nő vezérigazgatójaként, „önmagában egy kategóriába tartozik”.
